6月5日上午，国务院新闻办公室在北京举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会重庆专场，重庆市委副书记、市长胡衡华等围绕“打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽谱写中国式现代化重庆篇”作介绍，并答记者问。

“党的二十大以来，我们着力推动高质量发展、创造高品质生活、促进高效能治理，去年全市地区生产总值增长6.1%，成为中西部地区首个GDP超3万亿元的城市。”胡衡华说，今年一季度重庆GDP增长6.2%，经济社会发展开局良好、回升向好，现代化新重庆建设迈出坚实步伐。

双城经济圈建设取得积极进展

“重庆连续两年‘新春第一会’聚焦成渝地区双城经济圈建设，目的就是要举全市之力推进这项战略落地见效。”发布会上，胡衡华介绍，近年来，重庆突出“一体化”和“高质量”两个关键，部署实施建设现代基础设施网络、高品质生活惠民富民等“十项行动”，努力打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

胡衡华说，川渝地区生产总值4年增长2万亿元、去年达到9万亿元，双城经济圈建设取得积极进展。

从产业协作来看，这些年越来越密切。以汽车制造为例，成都造的沃尔沃，装有重庆的零配件；重庆产的长安深蓝汽车，离不开四川宜宾的电池。这种“你中有我、我中有你”的格局，并不仅限于汽车产业。目前，四川已成为重庆最大的销售目的地和第二大采购来源地，川渝贸易往来去年超过8700亿元。

从交通基础设施来看，如今，成渝两地已形成“1小时交通圈”，从重庆沙坪坝站坐“复兴号”到成都东站最快只要62分钟。到2027年成渝中线通车后，通勤时间将进一步缩短至50分钟。不仅是高铁，两地还累计开行22条跨省公交，省际在建及建成高速公路达到20条，目前两地人员往来日均超过100万人次。

川渝通办也让老百姓跨省办事越来越便捷。重庆和四川推出3批次311项政务服务事项“川渝通办”，累计办件量已超过1800万件次。如今，两地养老保险关系转移不需要来回跑，手机上可以“一键申请、全程网办”；川渝413家医院112项检查检验结果可以互认，两地经营主体办理营业执照同一标准、互办互发、“1日办结”，企业和群众享受到更多同城化便利。

筑牢长江上游重要生态屏障

发布会举行当天，正好是世界环境日。重庆市委常委、秘书长，常务副市长陈新武表示，重庆是长江上游最大的临江城市，长江从东到西贯穿全境691公里，三峡库区85%的库区面积也在重庆境内，所以保护好重庆的生态环境，筑牢长江上游重要生态屏障，是重庆重大的政治责任。

近年来，重庆牢记“共抓大保护、不搞大开发”，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡“九治”，城市的环境质量不断提升。如加强4012个入河排污口整治，打造了水环境管理大数据应用系统，实现了对全市120个河流的智能监测，水环境问题从发现、溯源到处置的效率提升了80%以上。

在开展“无废城市”建设试点中，一般固体废弃物的综合利用率达到了76%。特别是垃圾处理，变“填埋”为“焚烧发电”，去年全市的垃圾发电量超过30亿度，可以满足370多万居民一年生活用电，相当于中心城区超过1/3的居民用电都是通过垃圾发电循环利用的。

重庆还开展了缙云山、铜锣山等山体整治，建设“两岸青山、千里林带”，营造林1522万亩，修复矿山9.2万亩。加强长江岸线保护，治理109公里岸线，建成“清水绿岸”河段400公里。结合推进乡村全面振兴，建设100个巴渝和美乡村，目前已经有164个村落入选中国传统村落。

陈新武表示，接下来，重庆将下更大的力气，根治一批突出的生态环境问题，打造一批群众认可的标志性成果，以实际行动筑牢长江上游重要生态屏障，迎接明年在重庆举办的世界环境日国家主场活动。

加快形成跨越山海的通道网络

“目前，中欧班列已经成为广受欢迎的国际公共产品。”重庆市副市长郑向东表示，重庆作为最早开行中欧班列的城市，已经累计开行了近16000列，发运货物130万标箱、运输货值超过了5300亿元。

“近期，在国际海运航路受阻的情况下，重庆中欧班列运往欧洲的货量和货值分别增长了217%和190%，展现了国际贸易陆路运输的韧性和潜力。”郑向东说，未来，中欧班列对重庆产业发展的促进作用会持续加大。

重庆作为西部陆海新通道的发起者、推动者、建设者，近年来积极发挥通道物流和运营组织中心的作用，主动协同国家有关部委和沿线的“13+2”省（区、市）以及东盟各国，共同推动西部陆海新通道高质量发展。

郑向东说，重庆着力推动基础设施建设，加快形成跨越山海的通道网络。常态化开行铁海联运班列、国际铁路联运班列和跨境公路班车，延伸拓展中老泰跨境班列、中缅公铁联运班列等新路线。截至目前，通道可通达辐射123个国家和地区的514个港口。

下一步，重庆在提升对外开放能力方面，将重点抓好三个方面的工作。一是建好通道网络，加快推进基础设施建设，完善国际物流集疏运体系，开行钦州至新加坡“天天班”航线。二是搭好合作平台，深化跨境产业链供应链合作，打造向西向南的国际贸易中心。三是抓好改革创新，积极探索陆海贸易新规则，扩大多式联运“一单制”的应用规模，迭代升级数字陆海新通道，推动西部陆海新通道建设取得更多标志性成果。

数字赋能为百姓生活添便利

在数字重庆建设中，重庆通过打造“一件事一次办”数字化应用，将原先需要来回跑、多次办的事项，变成了“一键登录、一次办成”。目前，这种“一件事一次办”上线已经超过了80个主题套餐，覆盖了新生儿出生、企业开办等90%以上涉民生和企业服务的高频事项，推动行政服务效能得到了显著提升。

“去年4月，数字重庆建设大会召开以来，工作成效体现在城市治理的各个方面。”重庆市副市长江敦涛说，取得这些成效的背后，是数字重庆建设实现了“从0到1”的突破，可以通过三个关键词来反映。

第一个关键词是“一体化”。重庆按照“市级统建，市、区县分级管理，市、区县、镇街三级贯通使用”的思路打造一体化智能化公共数据平台。在数据方面，建立了上接国家政务大数据平台，下至镇街，横贯126个市级单位和部门的数据平台，数据共享需求满足率达到90%，有效解决了跨部门数据收集难、共享难的问题。在应用端，打造了渝快政、渝快办，分别作为全市政务人员办公和企业群众办事的总入口，全量接入各类政务应用，避免了重复建设。

第二个关键词是“一件事”。就是通过数字化集成改革，把多个部门关联的“单项事”整合为企业和群众视角下的“一件事”。重庆设置了数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治六大数字应用系统，以数字化的理念和方法，推进工作流程优化、体系重构、能力提升。

第三个关键词是“一盘棋”。在探索超大城市现代化治理的过程当中，重庆建立了市、区县、镇街三级贯通的数字化城市运行和治理中心，由市级统一开发数字化系统，市、区县和镇街分别设置实体中心，可以实时监测城市运行相关的体征指标，分级调度处置相关的问题和事项，形成了纵向贯通、横向协同的“一盘棋”工作格局。

“数字重庆建设是一个持续迭代升级的过程。”江敦涛说，接下来，重庆将系统提升数字化城市运行和治理中心的实战能力，以及各级各部门协同履职能力。同时，谋划打造更多管用好用的数字化应用，不断探索超大城市现代化治理的新路子。（记者  刘政宁）