云南省坚持统筹保护与发展——加快步伐向林草产业强省迈进
森林是水库、钱库、粮库、碳库。科学保护利用林草资源,是保障国家生态安全、粮油安全、木材安全的关键举措,是践行“绿水青山就是金山银山”理念、建立健全生态产品价值实现机制的重要途径。近年来,云南省坚持统筹保护与发展,加快推动云南从林草资源大省向林草产业强省迈进。
2023年,云南省以林长制为抓手,推动林草各项工作取得明显成效。全省林草产业总产值达4584.86亿元,同比增长26.55%,创历史新高。争取林地定额37.9万亩,创历史新高,居全国第一;全省森林资源总量持续居全国前列,林木植被碳储量达11.7亿吨,占全国的10.9%,居全国第一;有效保护38种极度濒危野生动植物,数量居全国第一。实聘脱贫人口生态护林员18.3万人,居全国第一;争取中央和省级投资119.21亿元,增发国债森林草原防火阻隔系统项目投资66.12亿元,居全国第二;草原综合植被盖度80.17%,提前实现“十四五”目标。
以绿为底厚植生态福祉
促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。绿色不仅是民生福祉的必要成色,更是高质量发展的鲜明底色。
云南省充分发挥林长制统领作用,聚焦深化集体林权制度改革、森林草原防火、森林资源管护、野生动植物保护、林草产业发展等重点工作,建立巡林、督察、问题整改协同推进机制,优化林长制考核指标体系,建立重点任务清单,更好助推林草事业发展。
聚焦石漠化、干热河谷、城市面山、乡村等重点区域,全省各地精准推进国土科学绿化,全面发力最美丽省份建设。
作为国家绿色经济试验示范区确定的现代林产业基地,普洱市现有林地面积4866万亩、森林面积4530万亩,森林覆盖率达68.23%,森林蓄积量3.14亿立方米,林地面积、森林面积、天然林面积、森林蓄积量均居全省第一。
“普洱市坚持以种为先、以林为本,运用造林绿化适宜性评估成果,按照国土绿化落地上图要求,坚持政府引导与市场运作相结合,以公司化经营、公开竞标、企业承包、农户参与等模式,组织实施各类造林项目,提高造林绿化质量,科学开展造林绿化。2023年,完成人工造林任务并落地上图34.09万亩,占全省人工造林任务的28.3%。”普洱市林业和草原局相关负责人说。普洱市认真落实“把树种在群众身边”指示要求,在5个县(区)24个乡镇71个村(社区)180个村民小组的“四旁四地”,以乡土树种、经济果蔬为主,全力打造乡村绿化美化示范项目,见缝插绿种植苗木25万株,增加乡村生态绿量,改善乡村居住环境,让广大群众享受绿美生态红利。
楚雄彝族自治州林草系统狠抓各项工作落实,持续抓好林草灾害防控。“通过绘制防火卡点布防‘一张图’,进一步明确卡点责任人、责任区域和工作要求,确保卡点不漏管、不脱管。自主开发并全面推广使用符合本地实际的防火码,严格进出山林管理,强化火源管控。”楚雄州林业和草原局相关负责人介绍,在高标准组建县乡综合应急救援队伍的基础上,不断强化科技支撑,全州全面筑牢森林草原防火墙,守护绿色生态家园。
聚焦重点加速生态价值转化
发展林草产业是践行“两山”理念的生动体现,也是实现“两山”转化的重要途径。以推进林草产业提质增速为目的,以林下经济、木材加工、森林经营、森林康养等产业为抓手,我省研究出台森林资源和林地空间综合利用政策,不断壮大特色优势产业、生态富民产业、绿色经济产业,积极打通“两山”转化通道,推进林草产品精深加工和重点产业延链强链,积极打造现代林草产业。
在昭通市的小径级竹笋特色产业发展版图上,镇雄、彝良、盐津、大关等县推广竹下种植天麻和中药材,彝良、威信、水富等县(市)推广竹下种植竹荪,镇雄、盐津、绥江等县推广竹下养殖乌骨鸡,“竹产业+竹体验、竹康养”多元化发展模式逐步形成。
“我们坚持强化政策引领,按照‘大产业+新主体+新平台’的发展思路,不断提升基地建设水平。”昭通市林业和草原局相关负责人说。在提升产业化水平方面,昭通市着力强链补链,坚持“抓一抢二活三”的发展思路,引进一批国内影响力较强的竹笋加工企业,优化加工产能布局,延伸产业链条,推动融合发展。按万亩及以上村培育新型经营主体,布局鲜笋收购和初制所,5万亩及以上乡镇布局竹笋粗加工厂,易地搬迁安置点、县城周边劳动力富集区布局竹笋精深加工区,构建完整加工链。
在形成品牌化效益方面,昭通市转变营销模式,坚持走品牌化、包装化、电商化营销之路,着力提升产业效益。坚持品质向品牌转化,建立品牌创建激励长效机制,推进区域公共品牌、企业品牌创建。大关、盐津、镇雄被中国林学会分别授予“中国筇竹之乡”“中国方竹之乡”“中国赤水源方竹之乡”荣誉称号。通过数字农业示范基地建设和产品溯源设施化示范,大力推广直播带货、可视农业、直采直供,开展农—超、农—校、农—企对接,实现产品从田间地头直达厨房餐桌。
2023年,昭通市林草产业总产值超过320亿元,林下经济产值达200亿元,较2022年增长33.64%。尤其是小径级竹笋已发展成为昭通市特色产业、生态产业、富民产业,种植面积达563.1万亩。现有竹笋加工企业26家,企业有机商标7个,认证有机基地50个96万亩。实现鲜笋产量40万吨,产值100亿元,助力9个县(市)96个乡镇53万余户210万余名群众增收致富,覆盖区、主产区户均收入分别达0.2万元、1.2万元。闯出了一条生态敏感脆弱地区产业发展生态化、生态发展产业化的致富之路。(记者 王丹)