山西省和顺县:强化农村集体“三资”管理 赋能乡村振兴
2023年以来,晋中市和顺纪委监委深入开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治,以规范村集体“三资”管理为抓手,发挥试点示范、突破带动作用,推动村集体“三资”规范化管理示范村创建工作取得实效。
和顺县召开农村集体“三资”规范化管理示范村创建部署会,成立工作领导小组,分阶段深入开展11个村的示范创建工作。和顺县严格创建标准,从创建目标、创建内容、赋分标准、结果运用等方面,设置15项评价指标,细化29条评价内容,根据完成情况等进行打分,总分90分以上认定为完成示范村创建。
同时,和顺县乡村层面压实工作责任,将农村“三资”规范化管理与村“两委”主干星级评定、政治待遇、薪酬待遇相挂钩,纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核。
和顺县纪委监委牵头,深入查找“三个一批”重点村和“三资”管理示范创建村在制度、管理方面的漏洞和薄弱环节,进一步健全“两委”履职、民主评议、村民议事、“三务”公开、村务监督、重大事项决策等一系列制度机制。
立足“常态长效”规范化管理,和顺县明确低保审批、残疾人救助、危房改造、农机购置、惠农补贴发放等35项服务事务,梳理制定《村级小微权力事项》《党务村务公开制度》等11个清单;从资金管理、资产资源管理、民主管理、综合管理四个方面,建立完善财务收支项目工程、收益分配、产权交易、民主决策等管理制度;在11个示范村建立完善集体用工、资产资源、库存物资、债权债务、经济事项五类台账,推进农村集体“三资”管理民主化、规范化、制度化。
为进一步发挥管理模板的示范优势,和顺县纪委监委编制印发《和顺县农村集体“三资”规范管理模拟文本》;全面推行农村会计委派制,每年投入200余万元,公开招聘55名大专以上、懂财务、会管理人员委派到乡镇从事农村代理会计,实行统一委派、定期轮岗、集中管理、严格考核。
此外,和顺县还实行农村集体“三资”委托代理服务制度,对村集体财务事项和会计核算进行全代理,统一管理,分村建账,单独核算;围绕巩固衔接工作中资产性收益、项目工程、产权交易等重点事项,加强村集体民主决策、收支审批、监督管理等工作。(和顺县委宣传部供稿)