优化投资结构 释放发展动能——贵州省现代化产业体系建设成效初显
2023年,我省工业投资比上年增长10.7%,占全省固定资产投资比重达到30.9%;基础设施投资比上年增长8.6%;高技术产业投资比上年增长11.9%……我省投资结构不断优化,高技术产业发展较快,现代化产业体系建设成效初显。
闯新路、优结构、育动能,提升产业投资效率
新兴产业快速聚集、重大项目建设火热,孕育着的是无数新的可能与潜力,是高质量发展、现代化建设的新动能。
在安顺,安吉精铸产业园(一期)项目、贵州速威高温合金及耐蚀合金建设项目等一批大项目、好项目加快建设推进,贵州航空产业城建设取得明显成效。2023年,我省航空航天及装备制造业增加值增长6.8%,新增国家级“小巨人”企业9户、省级专精特新中小企业422户,安达科技、世纪恒通2户企业成功上市。工业经济的发展壮大,为全省稳增长、优结构提供了强劲动能。
在贵阳贵安,依托华为云构建“云服务”生态圈,贵阳大数据科创城集聚企业800家以上,软件和信息技术服务业收入增长20.7%。2023年,我省数字经济占比达42%左右、增速保持全国前列。
在福泉,裕能二期、盛屯一期、瓮福3万吨/年晶铵扩能等项目建成投产,裕能三期、盛屯二期有序推进,实现了从“磷起点”到“磷突破”的跨越。2023年福泉市生产12万吨磷酸铁锂,按2500吨装配2万辆新能源汽车计算,可以装配约96万辆新能源汽车。
…………
相较于资本和劳动密集型产业,技术密集型产业的产品附加值更高,投入产出回报率也更高。
2023年,全省高技术产业投资比上年增长11.9%,高于全省投资增速17.6个百分点,占全省投资比重为9.4%,这意味着我省科研创新能力持续增强,高技术产业持续成为投资新引擎。
以新技术、新需求、新业态为导向,我省立足投资效率,积极谋划产业布局、精心编制产业项目、“走出去”与“请进来”招大引强,积极扩大有效投资,不断优化投资结构,高技术产业投资较快增长,新质生产力加速形成。
促合作、稳格局、拓渠道,提高资金可持续性
“通过政府担保,融资七八百万元,各类金融机构也纷纷抛出‘橄榄枝’,让我们切切实实感受到对民营经济的关怀和支持。”贵州味道茶业有限公司相关负责人徐辉说。
长期以来,融资难、融资贵是民营企业面对的主要困难之一。为此,我省颁布《贵州省中小企业促进条例》,围绕中小企业成本高、负担重、融资难、融资贵等突出问题,出台针对性政策和措施规定,重点支持中小企业走专精特新发展之路。
同时,设立“四化”及生态环保基金,持续优化财政资源配置,撬动金融和社会资本围绕“四新”主攻“四化”,为开创全省高质量发展新局面提供有力支撑。
2023年,全省通过新型工业化基金、新动能基金、中小企业信贷通等带动银行和社会资本超1000亿元支持工业企业发展,一批重大项目用地问题得以有效解决。
位于铜仁的贵州山茶产业综合开发有限公司已建成5.6万亩油茶种植基地,2022年进入产业链提档关键期,需要再追投2亿元。
“因为油茶种植管护周期长、前期投入高,2021年申请到的6000万元‘四化’基金成为企业发展的‘及时雨’。”贵州山茶公司副总经理周俊杰说,有了这笔资金的撬动,加上对茶油产业链前景的评估,建行2022年已为山茶公司授信1.5亿元。
作为政策引导性基金,“四化”基金发挥增信作用,增添金融机构对基金投资企业的信心,放低了融资门槛,简化了融资程序。
通过“四化”基金投放,贵州正充分发挥财政的引导、调控、撬动作用,逐渐形成财政有补助、金融有支持、社会有投入的“财政+金融”新格局。
扩空间、促创新、强服务,激发民间投资活力
民间投资是全社会固定资产投资的主力军,也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。
去年2月,省发展改革委印发《关于大力推进实施2023年2500个重点民间投资项目的通知》,明确要大力实施扩大民间投资专项行动,对纳入2023年重点民间投资项目清单的项目予以资金、服务等支持,总投资近2万亿元。
民间投资多集中在房地产、批发零售、餐饮住宿等传统服务行业,进入电信、金融、科教文卫等公用事业和民生服务行业面临着各类门槛。公布的2023年拟推进实施的2500个重点民间投资项目涉及范围广泛,包含了新能源、医院等项目,取消和减少了民间投资进入公共服务行业的附加条件,扩大了民间投资发展空间。
营商环境是民间投资的活力之源,良好的营商环境能激发市场活力和民营企业的创造力。去年5月,“贵州贷款码”正式上线,作为全国省级层面率先推出的“贵州贷款码”贵州金服平台,联动平台线上融资对接服务,提高市场主体融资渠道的便利度,各类市场主体反响热烈。
通过给资源、出措施、优服务等组合拳,我省不断提高民间投资项目办理效率和服务质量,让民间投资桥通渠畅,激发了民营经济的发展活力。(记者 李蔓毓)