泰安市泰山区统筹优化教育资源配置 助推教育产业高质量发展
泰安市泰山区地处泰安市主城区,是教育资源集聚的核心区。近年来,在国家生育政策调整历史因素和城镇化进程加快推进的影响下,全区中小学生源入学数量逐渐达到高峰,城区中小学校面临突出的结构性缺编缺员等问题。为应对中小学教职工编制紧缺难题,泰山区致力于体制机制创新,统筹优化、合理配置、规范管理编制资源,管好用活中小学教职工编制,在支持和保障基础教育高质量发展方面持续发力。
规范一套程序。坚持教职工编制“从严核定,全面达标”的标准要求,严格执行编制核定程序。区委编办联合组织、教育等多部门成立调研组,对市属下划学校、新建学校、乡镇偏远学校、城区知名名校等不同类型的学校开展实地调研,了解存在困难和意见建议并及时研究解决。充分利用机构编制实名制管理系统,对全区中小学教职工编制配备、人员结构、年龄层次等情况进行摸底梳理,建立机构编制管理工作台账,准确掌握数据信息,分类研判实际需求,通过生源数量和招生计划等因素,精准测算教职工编制缺口,同时,积极对上争取编制支持,市级为泰山区调增教职工编制655名。
开拓一条路径。坚持优先供给和内部挖潜并重,统筹精简压缩、机构改革收回的事业编制资源,开拓中小学教职工核编工作新路径。在核定编制总量内,每年按学校学生数量、布局结构、城乡区域人口流动等情况,动态调配教师编制,合理配置教师资源,促进教师交流。近3年来,教育系统内部统筹调剂教师编制164名,实现校际、城乡之间教师编制资源的合理配置。同时,加大区内优质品牌学校资源的利用力度,将部分生源少、学生少、规模小的学校进行整合,提升教育资源配置效益。
做优一张网络。充分发挥优质教育资源辐射引领作用,缩小校际办学差距,做优教育资源配置网络。以泰安主城区分级办学管理体制改革为契机,承接7所市属下划中小学(幼儿园),新设2所中学,接收划转人员859人,进一步优化学校布局结构。统筹全区教育资源,探索“集团化办学、一体化发展”模式,设立泰安六中、泰安东岳中学、泰安市第一实验学校、财源街道仓库路学校等4家中小学教育集团,出台《泰山区义务教育集团化办学实施方案》《泰山区中小学集团化办学考核评价办法》,强化优质学校辐射带动作用,从严控制学校人员编制,充分发挥集团“1+1>2”效应。(张骁 程聪)