河北围场经济开发区:蓄力蜕变 书写发展新篇章
河北围场经济开发区始终秉持绿色低碳高质量发展理念,以“四大提升”行动为抓手,聚焦经济发展、扩能升级、招商引资、平台建设、优化环境等重点工作,主动求变,积极应变,践行新发展理念,培育新质生产力,以蓄力蜕变不断书写发展新篇,打造围场经济发展“新高地”。
坚持党建引领,凝心聚力促发展
理论基础更加扎实。一是规范制度学。开发区严格落实党工委理论学习中心组学习制度,全体班子成员自觉将该制度作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,作为提高执政能力和领导水平的重要途径。学习内容覆盖党章党规党纪、各级党委政府重要政策文件等多项内容。二是结合实际学。突出非公党建、经济发展等重点领域,做到学习内容“有计划、有变化”;不断创新学习形式,在会议学习的基础上,采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习,极大地调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以塞罕坝生态馆为载体,主动向园区企业开放,鼓励园区非公企业党支部来馆参观学习和开展活动;以党纪学习教育为契机,开设“开发区党纪学习教育专题读书班”,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,由开发区中层领导担任领学人,带动一批新干部、新党员学纪、知纪、明纪、守纪,推动党纪学习教育走深走实。截至目前,共组织理论中心组学习6次、党纪学习教育专题学习6次、木兰课堂学习46次、班子成员讲党课1次、学习研讨2次,召开组织生活会2次、民主生活会2次、主题党日活动6次、党员“双报到”活动2次。
组织机制更加完善。构建了“开发区党工委—企业党委--非公企业党组织”组织领导体系,完善园区非公企业党建工作管理体制,建立“一把手”抓党建责任制,以管委会党工委书记为第一责任人,党工委副书记为直接责任人,党工委班子成员为具体责任人,齐抓共管提升党建工作实效。建立开发区党建片区包保制度,党工委班子成员分工包保园区非公企业党组织,开发区工作人员积极加入非公党建指导员队伍,共同联系指导园区企业。以创建“书记精品工程”为抓手,全力推进河北建鑫新能源有限公司承德围场双碳产业园储能装备制造项目和承德围钒储能科技有限公司全钒液流电池MW级模组GW规模全产业链项目,充分发挥党建政治引领作用。
人才队伍更加优良。开发区牢固树立“人才是第一资源”理念,搭建人才引进平台、完善人才管理制度、优化人才发展生态。建立人才引进柔性机制,变“引人为引智”,对一些高层、急需人才和专业技术型人才,通过聘请、兼职、技术指导和合作开发方式,引进人才智力,探索建立健全人才引进绿色通道和人才回归工程。依托县人才办建立了共计709人次的“人才库”,含盖国家“万人计划”科技创业领军人才1人;省级高层次人才16人;市级高层次人才35人;县管优秀专家101人;围场籍在外优秀人才554人;围场县兼职督查专家人才2人。“人才库”的建立为县域经济高质量发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。
坚持内育外引同发力,抢抓机遇谋突破
高标准编制产业链招商图谱和园区整体规划。推广“一链一图、一链一策”产业培育和项目招引工作模式,与县招商投促中心联合编制产业链招商图谱5条,建立储备包装项目库,谋划项目120个;一张蓝图绘到底,科学编制“开发区总体规划”“控制性详细规划”“产业发展规划”,加强规划对产业集聚的调控和引导。结合我县发展实际,招商方向更加明确,招商目标更加精准,招商途径更加宽阔。
积极融入京津冀协同发展大局。利用省“五包一”、京津冀协同发展等有利契机,发挥招商团队作用,推进京津项目落地,与京津商会、协会加强合作,拓展信息渠道,围绕主导产业,贯彻落实全县京津冀协同发展工作。一是领导亲自赴京招商,并与金风科技股份有限公司建立初步合作意向;走访北京市物流商会,与商会进行座谈交流,为招商奠定基础。二是积极对接京津合作项目,大力推进项目建设。三是持续加强常态化招商学习,依托河北商务诚信公共服务平台“五小练兵”专栏,按照每月明确的主题组织业务学习,每周及时向市级经开区管理部门报送有关产业介绍、经验分享、项目观摩等小视频。
持续优化完善产业链条。一是开展主题招商活动,以新能源产业链为主题,召开发展座谈会,以食品医药为主题,开展园区调研招商活动,推动产业链上下游企业合作,做强产业链条。围绕主导产业,聚焦产业链供应链上下游“稳链”“补链”“固链”“强链”需求,促进项目落地。二是以园区龙头企业为产业链主,强化产业链项目招商引资。在园区企业现有生态板材生产、板材贴面生产线的基础上谋划产业链延伸,谋划产品发布会,参加全屋定制精品展览会,对接国内家具企业和平台,加强招商引资力度,形成基地-板材-家具-市场-物流-品牌产业链发展格局。三是赴成都、南京、苏州等地参加招商引资活动,围绕主导产业加大招商力度,推介我县优势资源、特色产业及投资环境,吸引各类优势要素集聚围场。
坚持优化环境支撑,提升服务增质效
大力开展服务试点建设。优化项目全链条审批流程,提升企业全周期服务,推动各类生产要素向园区聚集,协调配合行政审批部门精简行政审批事项,设立企业服务专区,将开发区服务职能迁移,在审批中心开发区帮办窗口开展“轮岗代训”和“审批流程路演培训”活动,提高审批窗口领办、代办、帮办服务能力,重点项目施工许可压缩至2天以内,申报材料再精简20%,已帮助企业办理营业范围扩充、企业迁入开发区、公司主体住所变更、规划许可、施工许可材料等20余项业务。尽心竭力办实事,协助企业与国内外招商平台对接,开拓产品市场。协助国投盛世与世界500强日本伊藤忠商事株式会社、泰国SCG集团、牧原食品股份有限公司等国内外知名企业达成合作意向。协助新鼎矿业与北京华驰董事长王志强院士对接,共同研发磁悬浮飞轮储能项目。
突出抓好土地要素保障和安全生产责任落实。推进“标准地”改革,对接自然资源和规划局,摸清开发区工业“标准地”底数,有针对性收储一部分土地,实现“地等项目”、“拿地即开工”。全面摸清闲置资产家底,对开发区内已关停破产、停产半停产、闲置的企业、厂房、楼宇进行全面清理,摸清企业的土地厂房使用等情况,优化资源要素配置,进行二次招商,盘活闲置资产。严格项目准入条件,牢固树立“亩均论英雄”的发展理念,切实提升土地集约利用水平。强化安全生产督导,坚持“安全第一,绿色发展”,制定印发《2024年开发区安全生产工作要点》《河北围场经济开发区安全生产工作细则》和《安全生产监督检查工作计划》。安监站持续强化责任意识,认真落实各项工作制度,确保为园区企业营造安全稳定的发展环境。
积极推进政企银协同发展。搭建政企银对接平台,精准解决企业融资问题,联合县发改局、金融办召开了清洁能源产业链发展座谈会暨融资对接会,探索清洁能源项目的融资新模式,指导企业利用好金融支持政策;联合市场监督管理局开展知识产权“惠企政策”进园区政企银对接会,引导企业用好知识产权资源,推进知识产权创新发展;会同金融办、团县委、县企服中心、农商行等单位在塞罕坝生态馆召开了“银企合作互利共赢”农商行专场对接会,深化了银企双方多元合作,推动了资金供需双方更深入、更直接的交流和更广泛的合作。(于佳希 孙悦)