今年以来，陕西省宝鸡市金台区人民法院扎实开展“三个年”活动，强化诉源治理，充分发挥执行职能，聚焦群众急难愁盼问题，让群众“纸上权利”变成“真金白银”，及时装进胜诉当事人的口袋里，全力维护人民群众合法权益，切实增强人民群众的司法获得感。

金台区人民法院“金法徽”司法服务团到辖区企业走访

执源治理 向前一步解民忧

“法官，我也想要尽快把钱还清。这段时间经营刚刚回暖，正是最困难的时候，你说我该怎么办啊……”金台区人民法院执行立案窗口，当事人老李一脸愁容叫苦连天。

老李是一位经营街边餐饮小店的个体户，在两年前找银行借款3万元用于店铺经营。截至2023年，还有2万余元的欠款未能清偿。于是银行依据生效借款合同将老李诉至法院，并依法进行财产保全。而今天，正是老李履行付款义务期的最后期限。

了解到老李的苦衷，该院执行立案团队立即行动起来，迅速联系银行为双方搭建对话调解平台，并基于老李个人偿还能力严格制定债务清偿计划。最后双方达成和解，案件在执行阶段前便成功化解。

如果按照正常程序推进，不论当事人因为何种原因不履行法定义务，都会立即进入执行立案、查控、冻结等法定程序。程序繁琐，时间较长，会为纠纷化解带来不确定因素，并直线增加案件双方当事人的司法成本。如今该院探索制定执行前和解机制，通过“执行前调解平台”对于部分案件事实清晰、标的额较小，并且被执行人还款能力健康、还款态度好的案件进行执前调解，有效节约司法资源，减轻当事人负担。

为了避免部分当事人以调解为幌子逃避执行，该院要求执行工作人员在进行执前调解时，不仅要通过在先保全程序或实时线下核查等环节，了解被执行人的实际偿还能力。也需要以兑现申请人胜诉权益为最核心目的，明确履行时间和不履行义务的惩罚性措施，若未达成具备履行可能的调解协议，则会将案件迅速引入执行实施程序。

暖企护民 助力营商大环境

“吵了那么多年的事情，竟然能这么快收到了费用，没想到现在咱们司法这么给力，真是太感谢法院工作人员了。”宝鸡某劳动服务公司的杨经理正握着承办法官的手，不断地道谢着。

杨经理原本以为司法程序门槛高、耗时久，需要耐心等待一段时间。但他没想到在收到执行立案材料后，金台区人民法院立即进行案件筛查并将其分配给“快执团队”，不到一周的时间便完成对被执行人的财产查询与控制，胜诉权益得以快速兑现。

执行案件办理效率直接影响辖区涉诉企业资金回笼效率。金台区人民法院进一步完善团队化办案模式，科学拆分办案环节，明确划分工作模块，将原本单打独斗式的“各管个案”升级为高效流水线式的“共担共进”，平均个案办理时间相较于2021年足足缩短15天，有效提高办案效能，保障企业资金链，维护营商生命线。

金台区召开优化营商环境“1235”工作机制推进会

“案件进入执行阶段，什么样的财产线索更有可能变现？”“如果怀疑对方正在转移资产，我们能够采取什么有效措施”。在会议桌两旁，该院执行干警和宝鸡某企业的工作人员正在热切讨论。执行法规繁琐复杂，当事人对执行程序较为陌生，也是执行案件日益增加的重要原因。该院结合“三个年”活动和工作实际，开展了1235优化法治化营商环境工作机制，要求执行干警们不能“埋首办公”，要走出法院大门为企业“抬头指路”，更为企业合规运营健康发展提供了扎实帮助。

与此同时，在执行工作中，该院始终坚持贯彻善意文明执行理念，既不会“涸泽而渔”机械套用强制措施，致使被执行人丧失经营与后续偿还能力，也不会“放虎归山”完全放松对被执行人的惩戒限制，丧失强制执行原有本意。力争在办案过程中做到保持力度、平衡尺度、传递温度的统一。

多点联动 兑现效率加速度

“这份律师调查令真是帮上我们大忙了”今年7月，一起涉案金额超过百万的执行案件找到了新的线索，申请人方代理律师对金台区人民法院竖起了大拇指。

宝鸡某商贸企业与省外公司因买卖合同发生纠纷，虽然拿到了胜诉判决，但在执行阶段却碰到了难题。本案被执行人营业地远在千里之外，法院通过常规调查手段未能足额控制被执行人名下财产。又因为现实客观条件限制，承办法官无法常驻外地追查线索。

面对僵局，承办法官及时联系申请人，一同分析讨论案件执行难点，敲定调查方向，向代理律师开具五份律师调查令，最终成功捉住被执行人马脚，追讨部分财产。

金台区人民法院依据相应法律规范，积极探索与推广律师调查令的应用，在部分疑难案件中引入社会专业力量，拓宽财产线索探查渠道。截至目前，在本年度就开具律师调查令34份，成功执行回款近百万元。

金台区人民法院干警深入企业调研座谈

“外联”之后也需要“内通”。该院积极探索立案、审判、执行衔接机制。一方面，加强审判与执行部门之间的沟通交流，帮助审判部门强化执行意识，兼顾判决后的顺利执行。另一方面，用心用情引导当事人和解化纠纷，从源头上掐断执行案件的发生，并通过建章立制串联全流程环节，实现一案一事一人一次办妥，让人民群众在最大程度上享受司法便利。

“下一步，我们将进一步牢固树立司法为民理念，及时兑现胜诉当事人合法权益，切实提升人民群众对法院执行工作的满意度，审慎把握‘执行力度’与‘司法温度’的平衡，以高质量的执行工作护航经济社会高质量发展。”金台区人民法院执行局负责人朱兵表示。（张欣 杜彦 鲁国宏 文/图）