陕西省延安市安塞区是陕北能源富集地、资源聚集区，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，是其发展重点之一。近年来，该区围绕建设现代产业体系，突出制造业“当家”、挺起产业“脊梁”，切实把比较优势转化为竞争优势，革命老区焕发新生机。2022年，安塞区被评为全国投资潜力百强区。今年1月至9月，该区完成制造业投资6.9亿元，同比增长1004%。

初冬的陕北，寒风凛冽。但在安塞高新技术产业开发区，穿梭不停的运输车与机器运转的轰鸣声，给冬日增添了几分热度。

“这是热电联产项目，2×25兆瓦燃煤背压式机组正在调试，预计到12月，一期工程就能投产，投产后可以保证安塞城区的供热。与之前相比，供热更节能、更高效。除了供热，我们还将向安塞碟子沟变电站输电。”延安市安塞延能热电有限责任公司副总经理薛群龙介绍，目前二期项目已开始谋划，计划明年上半年开工。二期项目建成投产后，将保证延安城区的供热，同时，产生的热能还将供应园区的工业蒸汽用户。

在热电公司不远处，施工单位正在加快建设标准化厂房。安塞高新区管委会干部何瑞介绍：“这是安塞区规划的新能源装备园区，我们面向全国，紧盯新能源装备领域进行招商。目前已有13家新能源装备制造企业入驻，预计总投资61亿元。现在是施工阶段，预计明年大部分企业可以投产。”

近年来，该区围绕“重塑产业体系、赋能转型蝶变”，瞄准高端产业，着力构建油气采掘装备、新能源装备、食品加工和新材料产业体系，产业结构从“一枝独秀”向“多极支撑”转变。全区实施招商引资和项目建设“双轮驱动”战略，依托油气采掘装备制造产业链，聚焦天然气产能倍增计划和油气采掘装备迭代升级，在做大支柱产业的同时，做强新兴产业。全区依托陕北千万千瓦级新能源基地，运用链式思维引进中核汇能、阳光电源等龙头企业，打造西北地区新能源配套装备供应基地，年产值有望突破100亿元。此外，该区依托热电联产高温蒸汽资源和“土特产”资源，做优绿色产业，打造30万只肉羊加工厂等6家食品深加工企业，打响“延安味道”品牌。

一流环境就是一流生产力。今年以来，该区坚持把“三个年”活动作为推动高质量发展的战略举措来抓，坚持大抓产业项目、大抓招商引资，构建“吸企聚项”强磁场，擦亮“精致服务、优无止境”金名片，把奋发进取、奋勇争先的状态提起来。上半年，该区综合排名位列延安市第一方阵。

“作为延安市工程建设项目审批制度改革试点，我们推出‘四个一’服务机制，通过简化手续、缩短时限，精简材料、减少前置，优化流程、告知承诺，让企业能够真正感受到安塞营商环境的不断优化，让项目单位和办事群众切实享受到审批制度改革的成果。”安塞区行政审批服务局局长常建伟表示。

走进安塞区政务服务大厅，身着“红马甲”的工作人员穿梭在前来办事的群众中，他们都是“张思德服务员”。该区以助力干部作风能力提升为目标，打造“张思德文明服务+”品牌。其中，营商环境“张思德服务员”由招商勤务员、项目专办员、助企联络员、营商监督员4支小队449人组成，负责全区招商引资推荐、重点项目服务、营商环境监督等工作，服务项目和内容涵盖企业全生命周期的所有事项。这支队伍聚焦项目建设、经营主体培育、便民服务等业务，提供现场咨询、引导帮办服务，做到有求必应、有求必答，让小到面皮店的营业执照办理，大到重点项目的招商引资，都能落实到人、落实到节点。

“在安塞，招商引资和项目建设就是检验干部作风的‘练兵场’。广大党员干部的精细化管理、服务群众、防范化解风险、抓工作落实和推动高质量发展‘六种能力’的全面提升，有力地推动了重大项目建设、招商引资等重点工作。今年全区招引落地项目38个，新建项目开工率达100%，提拔任用招商引资和项目建设一线优秀干部29人，本领强、作风硬成为安塞干部的鲜明标识。”安塞区委书记曹振宇说，安塞将坚决贯彻落实“把实体经济特别是制造业做实做强做优”重要指示，以“三个年”活动为引领，锚定建设陕北先进制造业示范区，不断推进园区再升级、产业再聚集、发展再提速。

（王婕妤  谷嫦瑜）