加大政策扶持做优精准服务提供要素保障

承德真帮实扶让专精特新中小企业茁壮成长

华富玻璃技术工程有限公司主导产品玻璃电熔炉市场占有率达到全国第一；天大钒业有限责任公司主导产品钒铝、钼铝等合金产品占国内市场的62%……近年来，承德市持续加大政策扶持、做优精准服务、提供要素保障，呵护专精特新中小企业茁壮成长。全市现已培育创新型中小企业289家，省级专精特新中小企业118家，国家级专精特新“小巨人”企业9家。

今年以来，承德实施了专精特新中小企业培育“六大工程”，推动专精特新企业培育增数量、提质量。

实施梯次培育工程，全面构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’”梯度培育体系，今年新评定创新型中小企业124家、省级专精特新中小企业22家，组织11家企业参评国家级专精特新“小巨人”企业。实施创新发展工程，向苏垦银河、北雁新材料等6家专精特新“小巨人”企业派驻科技特派团。实施素质提升工程，开展“百场万家”和专精特新经营管理者培训等活动，提升企业管理者素质和专精特新水平。实施金融助力工程，开展金融入企助力专精特新企业发展专项行动，今年新增贷款32224万元，累计贷款149410万元。实施优质服务工程，将专精特新企业纳入市县（市、区）领导包联重点服务范围，积极协调有关部门解决企业实际困难。实施政策惠企工程，汇总专精特新企业的扶持政策和各类政府服务信息，推出个性化服务政策包，组织开展送政策进园区、进企业专项服务活动。

一系列促进专精特新中小企业健康发展、纾困帮扶的政策措施，让承德专精特新中小企业培育工作进入了“快车道”。今年截至目前，已转化科技成果4项，攻克关键核心技术5项，受理专利13项，搭建技术创新平台4个，签订技术合同3份，技术合同总金额838万元，企业创新能力显著提升。

今年5月，承德印发了《承德市专精特新中小企业培育工作行动方案（2023-2025年）》。未来三年，承德将实施五大行动，确定15项任务，让专精特新中小企业释放大能量。

在创新能力提升方面，制定常态化专精特新企业技术需求对接机制，支持营业收入1000万元以上的创新型企业和专精特新企业，通过独立或联合设立研发机构，提升研发能力。到2025年，省级以上专精特新中小企业研发机构基本实现全覆盖。落实有需求专精特新“小巨人”企业省级科技特派团全覆盖，实行“点对点”精准服务。加强专精特新企业知识产权信息服务，每年服务专精特新企业200家次以上。

在企业梯度培育方面，以年营业收入1000万元以上创新型中小企业为重点培育对象，分类促进企业发展提升。对新认定的国家级专精特新“小巨人”，且未获得省级以上奖励扶持的企业，给予50万元奖励，对新认定省级专精特新企业，给予10万元奖励。

在数字化转型方面，每年为不少于100家数字化水平测试低于三级的营业收入1000万元以上的创新型企业和专精特新企业提供数字化转型服务，全面推动专精特新中小企业“上云”。全市设立企业数字服务专员，对专精特新中小企业提供“一对一”数字化转型需求专业服务。

在金融资本助力方面，引导银行金融机构为专精特新企业量身定制金融服务方案，创新开发“专精特新贷”系列产品。优先遴选专精特新企业纳入上市企业储备库，开展“一对一”上市精准服务。

在人才引育汇聚方面，通过组织到名企对标、进名校研修、请名师辅导等多种形式，加强企业家培训。支持专精特新中小企业采用股权激励、期权激励、技术入股等多种方式，引育集聚一批科技领军人才和项目创新团队。依托驻市各类高校、各级职业院校，面向专精特新中小企业开展定向、定单、联合培养及企业人员培训。

预计到2025年，入库培育创新型中小企业1000家以上，新培育认定省级专精特新中小企业100家，争创国家级专精特新“小巨人”企业10家以上。（记者 李建成）